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临颍县人民政府办公室关于印发临颍县2019年防范非法集资宣传活动方案的通知

作者: 来源: 发布时间:2019年05月24日 点击数: 【字体:

 

 

临政办〔201932

 

 

临颍县人民政府办公室

关于印发临颍县2019年防范非法集资宣传活动方案的

    

 

各乡镇 (街道) 人民政府(办事处),县产业集聚区、杜曲现代家居产业园区管委会,县政府各部门,直属及驻临各单位:

《临颍县2019年防范非法集资宣传活动方案》已经县政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

                         2019522

 

临颍县2019年防范非法集资宣传活动方案

 

为进一步加强金融知识普及宣传,切实做好新形势下防范和处置非法集资宣传教育工作,提高人民群众防范非法集资意识,从源头上遏制非法集资案件和次生案件滋生,按照上级要求,特制定本方案。

一、高度重视,精心组织

当前,非法集资形势依然严峻,一些大案要案频发高发,且涉及领域众多,“上网跨域”特点明显,防范和处置非法集资工作任务艰巨、责任重大。2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的攻坚之年,也是防范化解重大风险攻坚战承前启后的关键之年,全国金融工作会议、中央经济工作会议对防范和处置非法集资工作作出了明确部署,党中央、国务院有关领导同志专门就加强投资者教育、提高公众金融素养作出指示批示,省、市政府也对防范化解非法集资风险工作提出明确要求。做好防范和处置非法集资宣传教育工作,强化源头治理,最大限度地减少人民群众损失,对经济改革发展和社会秩序稳定意义重大。各乡镇(办)、各相关部门要清醒认识当前防范和处置法集资工作的紧迫形势与防范非法集资宣传教育工作的重要意义,切实统一思想、提高政治站位,加强组织领导,统筹安排部署,确保宣传工作的针对性和有效性;要充分利用防范非法集资宣传月这一有效宣传手段,在汲取往年工作经验的基础上进行宣传创新,组织开展多元化、全方位、广覆盖的宣传活动,协同发力、同频共振,营造浓厚的社会氛围;要将宣传教育工作与日常防范处置非法集资工作有机结合,力争防范非法集资宣传教育工作制度化、常态化,净化社会环境,掀起防范非法集资宣传新高潮,从源头上遏制风险,维护经济社会改革发展大局和谐稳定。

二、突出重点,创新方式

(一)明确宣传重点。围绕“携手筑网·同防共治”主题,聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点,将民间投融资中介、网络借贷、私募基金、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等作为重点领域,对利用互联网开展的金融诈骗和庞氏骗局,揭露其犯罪手法和主要特点,提高公众风险防范意识。注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置及互联网金融专项整治等工作有机结合起来,既要宣传防范非法集资的基本知识,又要宣传处置非法集资法规规范。

(二)创新宣传方式。各乡镇(办)、各相关部门要在充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体宣传工具的基础上,创新宣传方式方法,借助新兴媒体实时、便捷、快速的传播优势,积极运用互联网、微信、微博、移动客户端、抖音等新媒体、自媒体宣传通道,制作推送主题鲜明、形式灵活、内容生动的宣传画册、动漫、视频,快板等作品,打造全新宣传阵地,有效占领网络宣传空间。同时,发动社区和村镇工作人员、驻村干部、扶贫干部、网格员等与群众联系密切的一线工作人员,以及银行客户经理、保险业务员等经常与群众打交道的群体,充分发挥“贴近基层、贴近群众”的工作优势,运用通俗、生动、形象、易懂的群众语言,以群众喜闻乐见的方式开展宣传。通过以案说法等方式将非法集资的特征、表现形式和常见手段进行揭露,对以虚拟项目、虚拟货币、消费返利等名义,以“一带一路”、“军民融合”、“区块链”、“物联网”等当下热点概念进行炒作的集资行为,及时做出风险提示,鼓励社会公众互相提醒、积极举报,让不断变异的各种金融诈骗和庞氏骗局无所遁形。

(三)开展分类宣传。一要加强对非法集资高发地区的宣传。对各类建设园区、拆迁区等非法集资高发易发地区进一步加大宣传力度,要做到定人、定时、定量(即所在乡镇、街道有专人负责宣传工作、采取集中宣传与日常宣传相结合方式,宣传覆盖人群达到90%)。二要注重加大乡镇、城郊宣传力度。对偏远村镇、城乡结合部等易忽略地区,要注意“查漏补缺”,确保宣传教育全覆盖。三要针对重点人群开展宣传。重点加强对老年人、农民等风险防范意识差、承受能力弱的群体的宣传;尤其是要警惕原银行信贷员、村里“能人”以及有一定影响力人员的集资行为。四要开展防范非法集资“六进”(进机关、进企业、进学校、进网点、进社区、进家庭)宣传教育。织好织密“上下互动、左右联动”的宣传网络,使“高收益意味着高风险”、“参与非法集资风险自担”理念真正入脑入心,消除群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期待。要加强机关干部职工约束教育,认真组织填写不参与非法集资承诺书,严禁其参与非法集资活动或为非法集资活动充当保护伞;加强企业高管及人员的宣传教育,坚决杜绝以企业内部集资的名义对外吸收公众存款;严格规范银行从业人员管理,严厉打击参与非法集资、违规销售等行为;做好金融知识进校园活动,针对学生群体加强宣传;教育引导农民警惕并自觉远离超范围经营、对外吸收资金的农民合作社;充分利用乡村(社区)阅览室、活动室、广播室等群众身边的文化阵地,扩大宣传教育范围,加强对留守家庭、退休人员防范非法集资引导教育。五要加强普法宣传。要针对年初出台的《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》和即将出台的处置非法集资条例等相关法规,精心组织大规模普法宣传,让广大群众尊法、懂法、守法。

三、强化担当,确保实效

(一)制定活动方案。各乡镇(办)、行业主管部门要制定本辖区、本行业宣传教育工作方案,统筹调配各方资源,全面部署开展新闻媒体宣传、行业主管部门宣传、金融机构宣传、公共场所宣传、大型集中宣传、“六进”集中宣传、短信宣传等宣传活动,着力形成强大的宣传声势。行业主管部门要根据行业领域风险特点,除本部门做好宣传外,还要指导监管对象有针对性地开展本行业领域宣传教育活动。

(二)形成工作合力。一是县委宣传部协调广播、电视、网络媒体等及时开展宣传报道、播放公益广告并汇总有关情况。二是各乡镇(办)根据自身情况,于5月底前至少开展一次大型集中宣传活动,营造声势,扩大影响。要积极开展“六进”集中宣讲活动,推进防范非法集资宣传进机关、进企业、进学校、进网点、进社区、进家庭;组织制作发放防范非法集贤传单、手册、购物袋等宣传品,或通过悬挂、张贴防范非法集资海报、展板、横幅等方式,加大宣传力度。每个行政村显眼位置悬挂横幅不少于3条;影像视频资料要轮流播放。三是公安、司法、法院、检察院要发挥法律专业优势,通过非法集资典型案例、法律政策解读等开展宣传,主动组织或积极参加“六进”集中宣讲活动。四是人行组织指导金融机构发挥金融专业优势,充分利用营业网点开展防范非法集资宣传,加强金融知识普及,主动组织或积极参加“六进”集中宣讲活动。五是教育局开展防范非法集资进校园,通过“小手拉大手”积极参加“六进”集中宣讲活动。六是住建局、交通局、农业农村局、商务局、文广电旅局等行业主管部门各司其职、各负其责,在本行业领域开展有针对性的宣传,形成工作合力,提升宣传活动社会效果。七是督查中心会同金融工作局持续加大督查检查力度,及时通报各单位宣传工作情况。同时把打击处置非法集资工作纳入各单位年底考核,各乡镇(办)是本辖区打击处置非法集资工作第一责任人,要切实发挥好村干部一线作用,把非法集资防范工作与村干部工资待遇挂钩,根据“处非”工作开展情况,奖惩相关经费。

(三)健全长效机制。各乡镇(办)、各相关部门要把宣传月活动纳入防范和处置非法集资常态化工作机制,与时俱进,常抓常新。加强对乡镇()、村组和社区防范非法集资有关工作人员的培训,使处非四级联防联控工作责任体系有效运转,充分发挥作用。科学安排年度宣传活动内容,注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置以及互联网金融专项整治等工作有机结合,保持合理频次,做到有序推进。

 

附件:相关宣传资料(参考资料电子版到lyxjrgzj@163.com 邮箱下载)

 

附件1

不参与非法集资活动公开承诺书

  社区(行政村):                        序号:

姓名

 

性别

 

政 治面 貌

 

出 生年 月

 

工作

 

联 系电 话

 

 

承诺内容:

    我代表我个人及家属向县打击和处置非法集资工作领导小组承诺:自觉远离非法集资,拒绝高利诱惑,我本人决不参与、不组织、不怂恿他人参与非法集资,同时做好家人的教育工作,自觉远离非法集资。如果参与此类活动,本人及家属承担全部法律后果。

承诺人:

 

                                     

 

 

附件2

不参与非法集资活动公开承诺书

 

单位(盖章):                               序号:

姓名

 

性别

 

政 治面 貌

 

出 生年 月

 

职务

 

联 系电 话

 

 

承诺内容:

    我代表我个人及家属向县打击和处置非法集资工作领导小组承诺:自觉远离非法集资,拒绝高利诱惑,我本人决不参与、不组织、不怂恿他人参与非法集资,同时做好家人的教育工作,自觉远离非法集资。如果参与此类活动,本人及家属承担全部法律后果,请组织监督。

承诺人:

 

                

单位领导:

 

                

 

附件3

宣传标语

 

树立正确理财观念  警惕非法集资陷阱

警惕非法集资  避免财产损失

天上不会掉馅饼  一夜暴富是陷阱

非法集资不受法律保护  参与非法集资活动风险自担

谨防投资陷阱  远离非法集资

理性投资 合法融资 远离非法集资

参与非法集资 法律不保护 政府不买单

严厉打击非法集资  建设和谐平安临颍

提高风险防范能力  自觉抵制非法集资

抵制高息集资诱惑  理性选择投资渠道

谎言装扮美丽才能骗人  投资合法合理才会安全

今天非法集资贪图高利  明天人财两空追悔莫及

 

附件4

宣传折页

 

1.防范和打击非法集资宣传手册

2.防范和打击非法集资宣传四折页

 

附件5

视频影像资料

 

影视片:贪欲泥沼

讲述:破碎的黄粱梦

河洛大鼓:幸福花开在心间

三句半:看好咱们的钱袋子

音乐快板:构建和谐幸福家

 

责任编辑:郭涛 董新照 梁俊峰 王小静 网站运维:魏鹏艳 打印文章 收藏
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